Taşıtlara Yönelik ÖTV Düzenlemesi Komisyondan Geçti

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edilen kanun teklifiyle, kayıt dışılıkla mücadele edilmesi, vergi adaletinin güçlendirilmesi, indirim ve istisnaların sınırlandırılması, dolaysız vergilerin vergi gelirleri içindeki payının artırılması, ihtilafların önlenmesi ve hukuki belirliliğin artırılması hedefleniyor.

Kanun teklifinin görüşmeleri sonucunda teklife üç yeni madde eklendi. Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 13'üncü maddesine eklenen yeni düzenlemeyle, Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na ekli II sayılı listenin 87.03 G.T.İ.P. numarasında yer alan, yük taşımasında kullanılan ve belirli kriterlere uyan motorlu araçların (binek otomobilleri, steyşın vagonlar, yarış arabaları, arazi taşıtları hariç), Milli Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Savunma Sanayii Başkanlığı ve Millî İstihbarat Teşkilatı Başkanlığına milli savunma ve iç güvenlik ihtiyaçları için teslimi KDV'den istisna tutulabilecek.

Sıvılaştırılmış Petrol Gazlar Piyasası Kanunu ve Elektrik Piyasası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 17'inci maddesine yeni bir bent eklendi. Buna göre, idari yaptırımlar yeniden düzenlenerek LPG ticareti yasağına aykırı hareket edenlere idari ceza ve yaptırım uygulanabilecek.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı'nın Araştırma, Geliştirme, Yenilikçilik ve Girişimcilik Faaliyetlerinin Karşılanması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamesine geçici madde eklendi. Bu maddeye göre, Türkiye Uzay Ajansı Başkanlığına, uzay ve havacılık bilimi ve teknolojileri faaliyetlerine ilişkin görevleri kapsamında yürüttüğü çalışmalara yönelik bütçe ile tahsis edilen ödeneklerden 31 Aralık 2025 tarihine kadar ilgili hizmetleri gerçekleştirmek üzere Savunma Sanayii Destekleme Fonu'na ödeme yapması için Sanayi ve Teknoloji Bakanı'na yetki verilmesi bekleniyor.

Görüşmelerin ardından 24 maddeye çıkarılan ve 13 kanunda değişiklik öngören kanun teklifiyle, Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanunun üçüncü maddesinde yapılan kapsamlı değişiklikle, yetkisiz faaliyetlerde bulunanlara ilişkin idari yaptırımlar netleştirildi ve beş yıl içinde tekerrürü halinde idari para cezasının üst sınırdan uygulanması getiriliyor.

Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanunun 4. maddesi tamamen yeniden düzenlenerek, ticari amaçlı döviz alım satımında bulunmak, Borsa İstanbul Anonim Şirketi Kıymetli Madenler ve Kıymetli Taşlar Piyasasında üye olarak faaliyette bulunmak, kıymetli maden rafinaj faaliyetlerinde bulunmak için Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan izin alma zorunluluğu getirildi. Düzenlemeye göre, bu izinlere ilişkin tarifeleri artırma veya azaltma yetkisi Cumhurbaşkanı'na verilecek.

Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatı personeline ödenen mesai ücretinin hesaplanmasında gösterge rakamda değişikliğe gidiliyor.

Vergi Usul Kanunu'nun ilgili maddesinde yapılan değişiklikle, Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatı personeline ödenen fazla çalışma ücretinin hesaplanmasında esas alınan gösterge rakamı 160'tan 300'e çıkarıldı ve bu ödemeden yararlanabilecek personel oranı yüzde 20'den yüzde 40'a yükseltilmesi hedefleniyor.

Katma Değer Vergisi Kanunu'na eklenen düzenlemeyle, Vakıflar Genel Müdürlüğü bünyesindeki vakıflar ve bu kurum tarafından yönetilen mazbut vakıfların mülkiyetinde bulunan taşınmazların satışı yoluyla gerçekleşen devir ve teslimlerin KDV'den istisna tutulması amaçlanıyor.

Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu'nda yapılan değişiklikle, akaryakıt sektöründe faaliyet gösteren bazı mükelleflerin katma değer vergisinin ödenmemesine ilişkin farklı girişimleri önlemek ve özel tüketim vergisi tutarına isabet eden katma değer vergisi tutarının ithalat aşamasında alınmasını sağlamak amacıyla, Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na ekli listede yer alan malların ithalinde hesaplanıp teminata bağlanan özel tüketim vergisinin, katma değer vergisi matrahına dahil edilmesine ilişkin düzenleme yapılması hedefleniyor.

Teklifle, Ar-Ge, teknoloji geliştirme bölgelerinde çalışan, tasarım ve destek personeli ile araştırma altyapılarında çalışanların vergi stopajında yeni düzenlemeler getiriliyor. Ar-Ge, tasarım ve destek personelinin gelir vergisi stopajı ve damga vergisi istisnası kapsamında değerlendirilebilecek ücret tutarı, aylık brüt asgari ücretin 25 katı ile sınırlandırılacak. Yine yapılan düzenlemeyle, araştırma altyapılarında çalışan Ar-Ge ve destek personeline yönelik istisnaya konu edilebilecek ücret tutarının, sınırsız kullanımın önüne geçmek için aylık olarak asgari ücretin brüt tutarının belirli bir katıyla sınırlandırılması öngörülüyor.

Endüstri Bölgeleri Kanunu'na eklenen hükümlerde yapılan değişiklikle, Cumhurbaşkanı kararıyla kurulan endüstri bölgelerine alan ilavesi ve mevcut alanın daraltılmasına ilişkin, endüstri bölgesine alan ilavesine ve alan çıkarmaya yönelik Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı yetkisi netleştiriliyor. Düzenlemeyle endüstri bölgelerine alan ilave etme yetkisi Bakanlığa veriliyor. Ayrıca imar planının yapılması aşamasında mülkiyet, jeolojik açıdan sakıncalı alanlar, ilgili kurumlardan gelen yapılaşmaya ilişkin kısıtlayıcı görüşler, koruma sınırları ve benzeri teknik nedenlerden dolayı mevcut alanın daraltılmasına ihtiyaç duyulabildiğinden alan çıkarma yetkisi Bakanlığa verilmesi amaçlanıyor.

Özel Tüketim Vergisi Kanunu'na yapılan düzenlemeyle, ulusal güvenlik kuruluşlarına (Milli Savunma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Savunma Sanayii Başkanlığı ve Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı) milli savunma ve iç güvenlik maksadıyla alacakları ve bu amaçla kullanacakları yerli katkı oranı en az yüzde 40 olan taşıtlar ile ilgili kuruluşların ihtiyaçlarını karşılayacak nitelikte yerli üretimi bulunmayan arazi taşıtları ve motosikletlerin ilk iktisabında özel tüketim vergisi istisnası getirilmesi hedefleniyor.

Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 12'inci maddesinde yapılan değişiklikle, Cumhurbaşkanı'na tanınan yetki genişletilerek, taşıtların motor silindir hacmi, menzili ve batarya kapasitesi gibi teknik özelliklerine göre farklı ÖTV oranları belirleme imkânı getirilmesi bekleniyor. Teklifle birlikte, ÖTV Kanunu'nda yer alan akaryakıtla çalışan binek otomobillerde uygulanan ÖTV matrahları, piyasa koşullarında oluşan fiyatları etkilemeyecek ve güncel ÖTV oranlarına uygun olacak şekilde yeniden belirlenmesi amaçlanıyor. Teklifteki değişiklikle ÖTV matrah eşikleri ve oranları, motor silindir hacmi ve elektrik motor gücüne göre alınacak ÖTV oranları, yüzde 80 ile yüzde 220 arasında düzenleniyor.