Antalya Demre'de sahillerin otellere açılması planı tartışma yarattı

Kültür ve Turizm Bakanlığı, Antalya Demre'de bulunan ve bakir özellikleriyle öne çıkan sahillerin otellere açılması için adım attı. Bakanlık, Demre Belediyesi'nin açtığı davada, Danıştay'ın kıyı kenar çizgisinden itibaren ilk 50 metrelik kısmın kamuya ait olduğuna dair kararını uygulamadı. Bunun yerine imar planında değişiklik yaparak bu mesafeyi 15 metreye düşürdü ve aynı zamanda sahildeki tek otelin yatak kapasitesini artırdı. Demre Belediyesi, yeni imar planına karşı Danıştay'a başvurdu. Bölge halkı da imar planı değişikliğine itirazlarını dile getirdi. Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) Antalya milletvekilleri, duruma tepki göstermek amacıyla 30 Haziran'da Taşdibi Sahili'nde bir açıklama yapacak.

Antalya'nın bakir sahilleriyle bilinen Demre, Finike-Demre-Kaş otoyolu projesinin ardından şimdi de sahil şeridinin otellere tahsis edilmesi tehdidiyle karşı karşıya. Bu durumun, bölgedeki 11 arkeolojik sit alanı ve 9 koruma alanına doğrudan veya dolaylı olarak zarar verebileceği belirtiliyor.

Kültür ve Turizm Bakanlığı, 2018 yılında Demre Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi'nin 1/1000 ölçekli imar planında sahillerin tamamını otellere ayırmıştı. Bu durum üzerine Demre Belediyesi, günübirlik tesis alanı olarak belirlenen sahil şeridinin ilk 50 metrelik kısmında 23 metrelik 'park alanı', 20 metrelik 'gezinti yolu' ve 7 metrelik 'yaya yolu' düzenlemeleri içeren bir uygulama imar planı değişikliğini Kültür ve Turizm Bakanlığı'na sundu ancak bu talep reddedildi.

Bakanlığın ret kararının ardından Demre Belediyesi dava açtı. Antalya 2. İdare Mahkemesi, Bakanlığın ret kararını iptal etti. Bakanlık bu kararı temyiz etti ve Danıştay 6. Dairesi, 2 Aralık 2024 tarihinde Demre Belediyesi lehine Antalya 2. İdare Mahkemesi'nin iptal kararını onayladı.

Kültür ve Turizm Bakanlığı, Danıştay 6. Dairesi'nin kararını uygulamadı. Yeni bir imar planıyla 50 metrelik kısmın sadece 15 metresini yaya yolu olarak düzenlerken, geri kalan 35 metrelik kısmı otellere tahsis etti. Ayrıca, sahildeki tek otelin yatak kapasitesi 40 yatak daha artırıldı. Demre Belediyesi konuyla ilgili bir açıklama yaptı.

Belediyeden yapılan açıklamada, sahil şeridinin kıyı kenar çizgisinden itibaren ilk 50 metrelik kısmının kamuya kazandırılmasına yönelik açılan davanın Danıştay 6. Dairesi tarafından lehlerine onaylandığı belirtildi. Ancak Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın, tüm yargı kararlarının aksine farklı bir imar planı yaparak bunu yürürlüğe koyduğu ifade edildi. Açıklamada, Bakanlık tarafından uygulamaya konulan planda, kıyı kenar çizgisinden itibaren sahil şeridinin sadece ilk 15 metresinin kamuya bırakıldığı, kazanılmış hak olan 35 metrelik kısmın ise turizm tesislerinin tahsis alanı olarak bırakıldığı vurgulandı. Bunun üzerine belediyenin, bakanlık tarafından yapılan son imar planı ile ilgili hukuki süreci Danıştay nezdinde başlattığı kaydedildi.

Ayrıca Kültür ve Turizm Bakanlığı'nın, 26.06.2025 tarih ve 32938 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan yönetmelik değişikliği ile bakanlığa tasarruf hakkı verilen orman alanlarından, kıyı kenar çizgisinin deniz tarafında kalan alanların tahsis alanları içerisine dahil edilebilir hale getirildiği belirtildi. Sahillerin korunmasına yönelik sürecin devam ettiği ve 30.06.2025 Pazartesi günü saat 15.00'te Antalya milletvekilleri Sururi Çorabatır, Cavit Arı, Aliye Coşar, Mustafa Erdem, Aykut Kaya ve Belediye Başkanı Fahri Duran tarafından Taşdibi Sahili'nde basın açıklaması yapılacağı duyuruldu. Demre Belediyesi, halkın ortak çıkarlarını savunmaya, kamu yararını gözetmeye ve bu sürecin sonuna kadar takipçisi olmaya devam edeceğini bildirdi.

Bölge halkı, sahillerin otellere tahsis edilmesine tepki gösterdi ve imar planına itiraz etti. Vatandaşların Kültür ve Turizm Bakanlığı'na sunulmak üzere Demre Belediye Başkanlığı'na verdiği itiraz dilekçesinde, Danıştay 6. Dairesi'nin kararı hatırlatılarak, planda mevcut tesisin yatak kapasitesinin 40 yatak artırıldığı belirtildi. Dilekçede, kıyı şeridinin betonlaşmasının önlenmesi, çevreye duyarlı tesislerin inşası ve sürdürülebilir bir turizm anlayışının benimsenmesinin çok önemli olması nedeniyle yatak sayılarının artırılmasına itiraz edildi.

Kesinleşmiş yargı kararlarına rağmen Bakanlıkça, Antalya İli Demre İlçesi Büyükkum Mahallesi (Zümrütkaya Mahallesi) 194 ada 279 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine 15 metrelik yaya yolu konulduğu, buna göre Taşdibi ve Sülüklü sahillerini kapsayan alanda mahkeme kararlarının aksine bir imar planı düzenlemesi yapıldığı ve mahkeme kararındaki park alanı, gezinti yolu ve yaya yolu yerine 35 metre genişliğindeki alanın yine otellere tahsis edildiği görüldü.

Dilekçede, bu durumun 3621 sayılı Kıyı Kanunu'nun 5. ve 6. maddelerine ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu Uygulama Yönetmeliği'ne açıkça aykırılık teşkil ettiği belirtildi. Kıyıların anayasal olarak herkesin ortak kullanımına açık alanlar olduğu (T.C. Anayasası 43. Madde) vurgulandı. Tüm bunlara rağmen kıyı kenar çizgisinden itibaren sadece 15 metre mesafe bırakılmasının hukuka ve kamu yararına açıkça aykırı olduğu ifade edildi ve yapılan düzenlemenin iptali veya düzeltilmesi talep edildi.

Dilekçede, belirtilen nedenlerle mevcut tesisin yatak kapasitesinin artırılmaması; kesinleşmiş tüm mahkeme kararlarına göre ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu 5. ve 6. maddeleri uyarınca Demre Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi (KTKGB) imar revizyon planına göre ilk 50 metrelik kısmında 23 metre genişliğinde 'park alanı', 20 metre genişliğinde 'gezinti yolu' ve 7 metre genişliğinde 'yaya yolu' düzenlenmesinin, idarelerin mahkeme kararlarını uygulama zorunluluğu gereğince mevcut plana işlenmesi, bu nedenle 30.05.2025 tarihinde askıya çıkarılan Antalya İli Demre İlçesi Zümrütkaya Mah.194 ada 279 parsele ilişkin 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin iptali için gereğinin yapılması arz edildi.