Adalet Bakanı Tunç: Yeni İcra ve İflas Kanunu Üzerinde Çalışıyoruz

Ankara Hakimevi'nde düzenlenen İcra Müdür ve İcra Müdür Yardımcılığı Kura Töreni'nde konuşan Tunç, kura ile 400 icra müdürü ve icra müdür yardımcısının görev yerlerinin belirleneceğini ifade etti.

Tunç, icra teşkilatının adalet sisteminin önemli yapı taşlarından olduğunu belirterek, adaletin, verilen kararın zamanında, etkili ve hakkaniyete uygun biçimde hayata geçirilmesiyle tam anlamını bulduğunu söyledi. Bu noktada icra teşkilatının ve icra dairelerinin devreye girdiğini, yargı kararlarını uygulayıcı bir iradeye dönüştürdüğünü, icra ile hükmün hayat bulduğunu ve hak sahibine ulaştığını dile getirdi. İcra dairelerinin hukukun soyut ilkelerini somutlaştıran, toplumsal güvenin ve düzenin korunmasında önemli rol üstlenen bir kurum olduğunu belirtti.

Tunç, icra dairelerinin hukuk devleti ilkesinin sınırları içinde, yargı denetimine açık, ölçülü ve tarafsız şekilde görevlerini yerine getirdiğine dikkat çekti.

İcra dairesinin hak arayanın meşru beklentisine cevap veren bir kamu otoritesi olarak çalıştığını belirten Tunç, mahkemelerin verdiği kararların hayata geçirilmesinde, alacaklının hakkını zamanında alabilmesinde, borçlunun ise hukuk çerçevesinde korunmasında icra mensuplarının üstlendiği görevin son derece önemli olduğunu ifade etti. Borcun tahsili, hakkın teslimi, mağdurun zararının tazmini, mülkiyetin korunması gibi birçok alanda icra teşkilatının, devletin hukuk devleti olma vasfını sahada temsil ettiğini ve bu sistemin sağlıklı işlemesi için icra teşkilatının güçlü, donanımlı ve liyakatli kadrolara sahip olmasının şart olduğunu vurguladı.

Bakan Tunç, atanacak 400 kişiden 300'ünün açıktan atandığını, bunlardan 292'sinin hukuk fakültesi mezunu, 195'inin kadın olduğunu ve yaş ortalamasının 26 olduğunu belirtti.

Adalet Bakanı Tunç, icra sisteminin kalitesini daha da artırmak amacıyla dijital icra uygulamalarından, elektronik satış sistemlerine kadar birçok düzenlemenin hayata geçirildiğini dile getirdi.

Tunç, yeni icra modeli ile büyük bir dönüşüm başlattıklarını, ilk aşamada dosya sayısı 10 bin ile 100 bin arasında olan mahallerdeki birden fazla icra dairesini tek çatı altında birleştirdiklerini belirtti.

Dosya sayısı 100 binin üzerinde olan yerlerde ihtisaslaşmış icra daireleri kurularak uzmanlaşmanın sağlandığını anımsatan Tunç, Elektronik Dosya Sistemi'nin de önemli bir adım olduğunu ve bugün itibarıyla icra-iflas dosyalarının yüzde 99'unun yapay zeka destekli tarama yöntemiyle UYAP'a aktarıldığını bildirdi.

Tunç, tüm iş ve işlemlerin dijital ortamda gerçekleştirilmesiyle işlemlerde hız ve kolaylık sağlandığını, bir diğer yeniliğin ise abonelik sözleşmelerinden kaynaklanan icra takiplerine yönelik getirilen Merkezi Takip Sistemi olduğunu ifade etti.

Sistem sayesinde icra dairesine gitmeden, UYAP entegrasyonuyla oluşturulan bir sistem üzerinden sanal ortamda işlemlerin yürütülmesine imkan tanındığını kaydeden Tunç, böylece icra dairelerinin iş yükünün önemli ölçüde hafifletildiğini söyledi. 2019 yılından bugüne kadar toplam 8 milyon 300 bin dosyanın başarılı bir şekilde yürütüldüğünü, iş yükündeki bu hafiflemenin sadece verimlilik açısından değil, çevresel etkileri bakımından da önemli kazanımlar getirdiğini, bu süreçte 7 bin 55 ağacın kesilmesinin önlenerek hem çevre hassasiyetinin korunduğunu hem de ciddi bir kamu tasarrufu elde edildiğini belirtti.

Haczi kalkmış ve artık muhafazasına gerek kalmayan yedieminde bulunan malların tasfiyesine ilişkin olarak da 7445 sayılı kanunla düzenleme yapıldığını hatırlatan Tunç, geçmişte yedieminlerde yıllarca atıl şekilde bekletilen ve çürümeye yüz tutan bu malların ekonomiye kazandırılmasını sağladıklarını, bu kapsamda 17 bin 47 aracın, büyük bölümünün otomobillerden oluştuğunu ifade etti.

Bakan Tunç, icra sistemine ilişkin yapılan önemli değişikliklerden birinin de elektronik satış olduğuna dikkat çekti.

Elektronik satışla icra daireleri önündeki birtakım nahoş olayların önüne geçildiğini aktaran Tunç, elektronik satış sayesinde artık malın gerçek değerinde satışının gerçekleştiğini, böylece hem borçlunun hem de alacaklının menfaatine bir sistemin devreye girdiğini söyledi.

Tunç, icradaki yeniliklerle icra teşkilatında çağın gereklerine uygun bir dönüşüm gerçekleştirildiğini, özellikle yapay zeka ve otomasyon sistemleriyle iş süreçlerini daha hızlı ve güvenli hale getirdiklerini, vatandaşların adalete erişimini kolaylaştırdıklarını değerlendirdi.

Adalet Bakanı Tunç, son 23 yılda adalet hizmetlerinin modern, sağlam fiziki altyapı ve güçlü insan kaynağıyla desteklenmesi gerektiği anlayışıyla yoğun çalışmalar yürüttüklerini belirtti.

Adalet teşkilatının, adaletin tecellisini sağlayabilmesi için ihtiyaca cevap veren bir mevzuatın bulunması, fiziki kapasitenin arttırılması ve insan kaynağı olmak üzere 3 önemli ihtiyacının bulunduğunu kaydeden Tunç, adalet teşkilatına peyderpey olmak üzere toplam 20 bin yeni sözleşmeli personel alımı yapılacağını anımsattı.

Yargı Reformu Strateji Belgesi'nde icra ve iflas sistemi kapsamında ortaya konan hedeflerden birinin de alacaklı ve borçlu arasındaki hassas dengenin gözetilmesi olduğunu dile getiren Tunç, sözlerini sürdürdü.

Bu kapsamda yapılabilecek hususlar ve yasal düzenlemeler bulunduğunu, yeni bir icra iflas kanunuyla ilgili çalışmalarının olduğunu, Bilim Kurulunun uzun yıllardır çalıştığını ve eski Adalet Bakanlarından Prof. Dr. Selçuk Öztek ve bilim kurulu heyetinin çalışmalarını sonlandırdığını söyledi. Taslağın görüşlere açılacağını, ilgili herkesin taslağı değerlendireceğini ve görüşler doğrultusunda taslak son şeklini aldıktan sonra milletvekillerinin takdirine sunulacağını belirtti. Eski kanunlarının bir asırdan bu yana uygulandığını ve bazı konularda yeni gelişen ihtiyaçlar doğrultusunda değişiklikler gerektiğini ifade etti.

Tunç, icra sistemine ilişkin değer ve tutarı belirli bir miktarın altındaki alacakların takibinde hızlı, ekonomik ve taraf menfaatini gözeten alternatif takip yolu geliştirileceğini, elektronik dosya sisteminin kullanımının artırılacağını ve icra dairelerindeki derdest fiziki dosyaların UYAP sistemine aktarılmasının sağlanacağını dile getirdi.

Konkordato konusunda da düzenleme ihtiyacı bulunduğuna işaret eden Tunç, konkordato kurumunu güven veren ve sürdürülebilir bir ekonomik yapı için etkin bir araç haline getirmeleri gerektiğini söyledi. Konkordato kurumunun ekonomik anlamda zor duruma düşmüş bir şirketi kurtarması açısından önemli olduğunu ancak o şirketten alacaklı olan birçok şirketin de konkordato kurumu nedeniyle zor duruma düşmemesi gerektiğini, bu noktadaki hassas dengeyi gözeterek yeni düzenleme ihtiyaçlarının söz konusu olduğunu ve bu konuyu da değerlendireceklerini ifade etti.

Konuşmanın ardından, kura çekimiyle 400 icra müdürü ve müdür yardımcısının görev yerleri belirlendi.

Adalet Bakanı Yılmaz Tunç, "terör örgütü üyesi 700 kişinin tahliye edileceği" iddiasına ilişkin, "200 kişinin tahliye edildiği, 700 kişinin tahliye edileceği şeklinde birtakım afaki rakamlar veriliyor. Bunlar doğru değil. Anayasa Mahkememizin kararı çerçevesi içerisinde suç ve ceza dengesi ve ceza adaleti bakımından gerçekleştirilen bir husus söz konusu." dedi.

Tunç, Dikmen Hakimevi'nde düzenlenen İcra Müdür ve Müdür Yardımcısı Kura Töreni'nin ardından basın mensuplarının gündeme ilişkin sorularını yanıtladı.

Anayasa Mahkemesinin (AYM) iptal kararı üzerine terör örgütü üyesi 700 kişinin tahliye edileceğine yönelik iddiaların sorulması üzerine Tunç, Türk Ceza Kanunu'nun 220'nci ve 314'üncü maddelerinde "örgüt üyesi olmamakla beraber örgüt adına suç işleyen kişilerin" hem işledikleri suçlardan hem de örgüt üyeliğinden cezalandırılmalarıyla ilgili hükmün bulunduğunu söyledi.

Bu hükmün AYM tarafından iptal edildiğini anımsatan Tunç, iptal kararıyla ilgili Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde (TBMM) düzenleme yapılmadığını belirtti.

Özellikle toplantı ve gösteri yürüyüşüne katılanlarla ilgili yürütülen adli süreçlerde problemlerle karşılaşıldığına işaret eden Tunç, şöyle devam etti:

Bir kişinin yasa dışı bir gösteri yürüyüşüne katıldığında 2911 sayılı Kanun'a göre bir ceza aldığını ancak o yasa dışı gösteriyi düzenleyen örgüt hangi örgüt ise o örgütün üyesi gibi ayrıca bir cezalandırmanın söz konusu olduğunu belirtti. Anayasa Mahkemesinin bir fiilden dolayı her iki suç bakımından ayrı ayrı cezalandırmayı suç ve ceza dengesi bakımından ağır bulduğu gerekçesiyle bir iptal kararı verdiğini, bu iptal kararı doğrultusunda Mecliste yeni bir düzenleme yapılmayınca bu şahısların işledikleri suçlardan ceza alacağı fakat örgüt üyesi olmadıkları için örgüt üyesi gibi cezalandırılamayacağı gibi bir sonucun ortaya çıktığını açıkladı. Basına yansıyan rakamların doğru olmadığını, 200 kişinin tahliye edildiği, 700 kişinin tahliye edileceği şeklindeki afaki rakamların doğru olmadığını, Anayasa Mahkemesinin kararı çerçevesinde suç ve ceza dengesi ve ceza adaleti bakımından gerçekleştirilen bir hususun söz konusu olduğunu, "200 kişinin, 700 kişinin PKK üyesi olduğu için tahliye edildiği" gibi haberlerin yanlış anlaşılmalara sebebiyet verdiğini ifade etti.

"Terörsüz Türkiye" sürecine ilişkin değerlendirmeleri sorulan Tunç, sürecin Türkiye için hayati öneme sahip bir konu olduğunu söyledi.

Tunç, bölücü terör örgütü PKK'nın kendini feshetmesi ve silahları yakmasının önemli olduğuna dikkat çekerek, terör örgütünün silah bırakmasıyla ilgili sürecin takip edildiğini belirtti. Devletin ilgili kurumlarının tam bir koordinasyon içerisinde bu süreci takip ettiğini, TBMM'de de bu konuda bir komisyon kurulması çalışmalarının başladığını ve gerekli görüşmelerin, partiler arası diyalogların devam ettiğini söyledi. Bu süreç içerisinde herkesin temennisinin çocukların, milletin geleceğe güvenle bakması ve terörden arınmış, huzurlu bir Türkiye'ye kavuşmak olduğunu değerlendirdi.

Şehit ailelerini incitecek, milleti rahatsız edecek hiçbir adımın atılmadığını vurgulayan Tunç, sürecin şeffaf yürütüldüğünü aktardı.

DEM Parti ile Adalet Bakanlığında görüşmeler gerçekleştirdiklerini anımsatan Tunç, dile getirilen hususları değerlendirdiklerini ifade etti.

Bakan Tunç, özellikle yargı uygulamaları, idare ve gözlem kurullarının kararlarıyla ilgili birtakım taleplerin geldiğini, uygulamadan kaynaklanan problemler varsa bunların süreç içerisinde giderilmesiyle ilgili çalışmaların sürdüğünü belirtti. Hasta hükümlü ve tutuklularla ilgili taleplerin olduğunu, bunlarla ilgili yapılabileceklerin zaten mevzuat çerçevesinde yapılabildiğini ve bu noktadaki sürecin hep beraber takip edildiğini ifade etti.

İYİ Parti Milletvekili Turhan Çömez'in "Beylikdüzü Belediye Başkanı Mehmet Murat Çalık'a İzmir Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesinden verilen raporun Adli Tıp Kurumu tarafından tahrif edildiği" iddiası sorulan Tunç, "Adli Tıp Kurumunun bu şekilde bir tahrifat yapması kesinlikle söz konusu değil. Böyle bir konuşma külliyen yalan. Bazı kişiler maalesef 'yalancılık hastalığına tutulmuş' diyebiliriz. Bunun tıptaki karşılığını da onlar biliyor." cevabını verdi.

İstanbul Büyükşehir Belediyesine yönelik soruşturma kapsamında tutuklanan Çalık'ın tedavisinin İzmir Şehir Hastanesinde sürdüğünü belirten Tunç, şunları kaydetti:

Serbest bırakılmasıyla ilgili talepler çerçevesinde Adli Tıp Kurumuna şehir hastanesinin raporlarının intikal ettirildiğini, kendisinin de Adli Tıp tarafından muayene edildiğini söyledi. Tüm hastane belgeleri ve hastane raporları değerlendirilerek Adli Tıp'ın birtakım tetkiklerin yapılmasına karar verdiğini ve bu tetkiklerle ilgili olarak şu anda İzmir Şehir Hastanesinde yatışının devam ettiğini, bu tetkik ve tedavilerin ardından Adli Tıp'ın yeniden bir rapor düzenleyeceğini ve bu rapor çerçevesi içerisinde Adli Tıp'ın kararı doğrultusunda da yargı makamlarının gerekli kararları vereceklerini ifade etti.

Bakan Tunç, Mattia Ahmet Minguzzi cinayetiyle ilgili soruşturmada gelinen son aşamanın sorulması üzerine, olaya ilişkin yaşları 18'den küçük 4 şüphelinin İstanbul Anadolu Adliyesi 2. Çocuk Ağır Ceza Mahkemesi'nde yargılanmasının devam ettiğini belirtti.

Minguzzi ailesinin tehdit edilmesi ve mezarların tahrip edilmesiyle ilgili olanlar hakkında da yargı mercilerince hüküm verildiğini ve çeşitli sürelerde hapis cezası aldıklarını anımsatan Tunç, Minguzzi ailesinin ceza adaleti sistemine ilişkin birtakım önerilerinin olduğunu dile getirdi.

Ceza adaleti sistemine ilişkin caydırıcılık konusunda düzenlemeler yapıldığına işaret eden Tunç, şöyle devam etti:

Bu önerilerle İstanbul Milletvekili Tuğba Turgut'un da yakından ilgilendiğini ve onlarla beraber bir çalışmalarının olduğunu belirtti. Özellikle çocuk yaşta, gerek suç mağduru olabilecek, gerekse suça sürüklenen çocuk olabilecek durumlarda, çocukların ceza adaleti sistemi bakımından hem caydırıcılık hem de suç mağduru çocukların özellikle suça maruz kaldıklarında, bu maruz bırakanların etkin bir soruşturmaya tabi tutulması bakımından soruşturma, kovuşturma ve infaz aşamasında yapılabileceklerle ilgili değerlendirmelerinin olduğunu söyledi. Ceza Kanununa göre 12 yaşın altında ceza sorumluluğu bulunmadığını, 12-15 yaş arası adli tıp raporuyla beraber sorumluluk olduğunu ve cezada indirim söz konusu olduğunu, 15-18 yaş arası yine rapor ve cezada belli bir indirim bulunduğunu ve bunların hepsinin yeniden değerlendirilebilecek konular olduğunu ifade etti.

Çocukların korunmasının çok önemli olduğuna işaret eden Tunç, özellikle çocukların suçtan korunmasının, çünkü çocukların çevresindeki tehlikelere karşı en savunmasız kişiler olduğunu belirtti. Bu nedenle devletin ve ailelerin bu noktada yapacağı çalışmaların olduğunu, bu konuda özellikle Cumhurbaşkanı'nın da yasal düzenleme ihtiyacında birtakım talimatlarının olduğunu, bu noktadaki çalışmaların devam ettiğini ve önümüzdeki günlerde de milletvekillerinin takdirlerine çocuk yargılamalarıyla ilgili yeni bir yargı paketini milletvekillerinin takdirine sunacaklarını söyledi.

Bakan Tunç, üniversite öğrencisi Ayşe Tokyaz cinayetine ilişkin soru üzerine, kadına şiddetin kırmızı çizgileri olduğunu ve daha önce bu konuda yasal düzenlemeler yapıldığını vurguladı.

Tokyaz cinayetine ilişkin soruşturmaya dair bilgi veren Tunç, konuşmasını şu sözlerle tamamladı:

Soruşturmaların etkin bir şekilde yapılmasının önemli olduğunu, Ayşe Tokyaz cinayetiyle ilgili olarak 7 kişinin şu anda tutuklu, bir kişinin firari olduğunu söyledi. Kasten öldürme suçundan tutuklandıklarını, soruşturmanın devam ettiğini ve etkin bir şekilde devam edeceğini, bu cinayetin sorumlularının yargı tarafından hak ettikleri cezaya çarptırılacaklarını belirtti. Öncesinde Diyarbakır'da işlenen bir cinayetle ilgili de bu şahsın şüpheli olduğunu ve onunla ilgili de dava sürecinin devam ettiğini, orada da bir tutuklama kararı verildiğini, hem Diyarbakır soruşturması hem İstanbul'daki olay sonrası soruşturmanın, Diyarbakır'daki davaya dönüştüğünü, iddianame düzenlendiğini ve orada davanın devam ettiğini, İstanbul'daki soruşturma tamamlandığında dava sürecinin hep beraber takip edileceğini ifade etti.